مشروع المريخ 2117 وسؤال الحوكمة: هل يمكن للخليج بناء مستعمرة بدون دستور؟

في التاسع من فبراير 2021، دخل مسبار الأمل مدار المريخ، ليجعل الإمارات العربية المتحدة خامس كيان في التاريخ يصل إلى الكوكب الأحمر وأول دولة عربية تحقق ذلك. بلغت تكلفة مهمة الأمل نحو 200 مليون دولار أمريكي، وهو جزء يسير مقارنة بالبرامج الغربية المماثلة، واكتملت في موعدها المحدد. كانت بياناً بالنوايا يتجاوز علوم الغلاف الجوي. وفي العام ذاته، أكدت حكومة الإمارات مجدداً استراتيجية المريخ 2117، وهي مشروع وطني ممتد لمئة عام يهدف إلى إقامة مستوطنة بشرية على سطح المريخ.

أعلن عن الاستراتيجية لأول مرة عام 2017 من قبل الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس الدولة ورئيس مجلس الوزراء. لم تُقدَّم باعتبارها تطلعاً، بل باعتبارها خطة متكاملة بمراحل وسيطة: بناء مدينة المريخ العلمية في صحراء دبي لأبحاث المحاكاة، وتطوير القدرات التقنية الفضائية الإماراتية، والتراكم التدريجي نحو الاستيطان خلال قرن من الزمن.

بالنسبة لدول الخليج، ليس الفضاء ترفاً، بل هو استراتيجية اقتصادية. في منطقة ستتراجع فيها عائدات النفط والغاز خلال جيل واحد، يمثل قطاع الفضاء ذلك النوع من الصناعات عالية التقنية والكثيفة المعرفة التي تحتاجها اقتصادات ما بعد النفط. مركز محمد بن راشد للفضاء في دبي، والهيئة السعودية للفضاء التي أُنشئت عام 2018، والوكالة الوطنية لعلوم الفضاء في البحرين، كل منها يشير إلى التزام إقليمي يتجاوز البريق والهيبة.

غير أن الطموح وحده لا يجيب عن السؤال الذي لم تجب عنه أي حكومة، بما فيها الإمارات: إذا أُقيمت مستوطنة على المريخ، فمن يحكمها؟ وأي القوانين تنطبق؟ وماذا يحدث للأشخاص الذين يعيشون هناك ولا يستطيعون العودة؟

مسبار الأمل وما أثبته

صُمّم مسبار الأمل ليكون قمراً اصطناعياً لرصد الطقس على المريخ، يرسم خرائط الديناميكيات الجوية على مدار سنة مريخية كاملة. علمياً، حقق المطلوب. فقد شارك البيانات المتعلقة بالعواصف الرملية وبخار الماء في الغلاف الجوي وتوزيع الأكسجين مع المجتمع البحثي الدولي بشكل مفتوح.

لكنه أثبت استراتيجياً شيئاً أعمق: أن دولة يبلغ عدد سكانها عشرة ملايين نسمة، ولديها برنامج فضائي أحدث من أغلب مواطنيها، قادرة على تخطيط وبناء وتنفيذ مهمة بين كوكبية. أدار فريق مهمة الإمارات لاستكشاف المريخ المشروع بمتوسط أعمار أقل من خمسة وثلاثين عاماً، وتلقى كثيرون منهم تدريبهم من خلال شراكات مع جامعة كولورادو بولدر ومؤسسات أخرى. أثبت المشروع أن القدرة التقنية في عمليات الفضاء العميق لم تعد حكراً على دول الحرب الباردة الفضائية.

يهم هذا في سياق مسألة الحوكمة لأنه أسس مكانة الإمارات كصوت معتبر في سياسات الفضاء، وليس مجرد متفرج. حين تشارك الإمارات في نقاشات استيطان المريخ في لجنة الأمم المتحدة لاستخدام الفضاء الخارجي في الأغراض السلمية، فإنها تتحدث بصفتها دولة دارت حول الكوكب المعني.

المريخ 2117: استراتيجية أم رؤية؟

تعمل استراتيجية المريخ 2117 وفق جدول زمني يمتد أربعة أجيال. تركز المرحلة الأولى على تطوير التقنيات وأبحاث محاكاة المريخ. مدينة المريخ العلمية، وهي مجمع تبلغ مساحته 176 ألف متر مربع مُخطط له في صحراء دبي، مصمم لمحاكاة الظروف المريخية لباحثين يختبرون تصاميم المساكن وأنظمة إنتاج الغذاء وتقنيات دعم الحياة.

تتصور المرحلة الثانية تطوير قدرات النقل والبنية التحتية. وتستهدف المرحلة الثالثة تحقيق وجود بشري أولي. والرابعة، الاستيطان الكامل.

لم تصغ أي حكومة أخرى خطة استيطان مريخية بهذا الحجم. خارطة طريق القمر ثم المريخ لوكالة ناسا تدريجية، تركز على برنامج أرتميس القمري كمحطة انطلاق. وطموحات الصين المريخية ذات طابع روبوتي بالدرجة الأولى، ولا تُناقش المهمات المأهولة إلا بأكثر المصطلحات عمومية. ولا تملك وكالة الفضاء الأوروبية برنامجاً مستقلاً مأهولاً للفضاء العميق.

استراتيجية الإمارات صريحة بشكل فريد حول الهدف النهائي: مستوطنة عاملة. وهذه الصراحة هي نقطة قوة الاستراتيجية ونقطة ضعفها في آن واحد. فلأن المريخ 2117 تقر بالاستيطان كهدف، لا يمكنها تجنب أسئلة الحوكمة التي تؤجلها برامج الفضاء الأخرى بالتركيز على "الاستكشاف."

من سيحكم مستوطنة إماراتية على المريخ؟ هل ستكون امتداداً للسيادة الإماراتية، في تعارض محتمل مع المادة الثانية من معاهدة الفضاء الخارجي التي تحظر التملك الوطني للأجرام السماوية؟ هل ستكون منطقة دولية تحت سلطة متعددة الأطراف؟ هل سيحمل السكان جنسية، وإذا كان الأمر كذلك، جنسية أي كيان؟ لا تتناول وثائق المريخ 2117 هذه الأسئلة. ولا تتناولها استراتيجية أي دولة أخرى. لكن الإمارات، بتسميتها الاستيطان هدفاً صريحاً، لديها السبب الأكثر إلحاحاً لتطوير إجابات.

التنويع الاقتصادي لمرحلة ما بعد النفط واقتصاد الفضاء

لا يمكن فصل المنطق الاستراتيجي وراء الاستثمار الخليجي في الفضاء عن التحول الاقتصادي. رؤية المملكة العربية السعودية 2030، والخطة المئوية للإمارات 2071، وأطر مماثلة عبر دول مجلس التعاون الخليجي، تحدد جميعها اقتصادات المعرفة والتقنية المتقدمة والبحث العلمي كركائز لمستقبل ما بعد النفط.

يندرج الفضاء ضمن هذا الإطار بدقة. بلغت قيمة اقتصاد الفضاء العالمي نحو 546 مليار دولار أمريكي عام 2023، وفقاً للتقرير السنوي لمؤسسة الفضاء. خدمات الأقمار الاصطناعية وخدمات الإطلاق والمعدات الأرضية وميزانيات الفضاء الحكومية نمت باطراد. بالنسبة لدول الخليج، فإن إنشاء قطاع فضائي محلي يخلق وظائف عالية المهارة، ويستقطب الكفاءات الدولية، ويولّد نقل التقنية، ويُموضع العلامات الوطنية في مشهد الابتكار العالمي.

أُنشئت وكالة الإمارات للفضاء عام 2014. والهيئة السعودية للفضاء، التي كانت في الأصل الهيئة السعودية للفضاء، أُنشئت عام 2018. واستثمر كلاهما في تصنيع الأقمار الاصطناعية وبرامج رواد الفضاء والشراكات الدولية. أصبح سلطان النيادي أول رائد فضاء عربي يكمل مهمة طويلة الأمد على محطة الفضاء الدولية عام 2023، قضى خلالها ستة أشهر على متنها. وأصبحت ريانة برناوي أول سعودية في الفضاء في العام نفسه.

هذه البنية التحتية حقيقية. والاستثمار جاد. لكن الهوة بين الدوران حول الأرض لستة أشهر وحوكمة مستوطنة دائمة على المريخ ليست هوة يمكن للمال وحده أن يسدها. تتطلب بنية قانونية لا وجود لها في أي مكان في العالم بعد.

الفقه الإسلامي واستيطان الفضاء

مسألة كيفية تعامل التقاليد القانونية الإسلامية مع استيطان الفضاء ليست افتراضية بالنسبة لجمهور منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. استكشف عدد من علماء الفقه الإسلامي كيف يمكن تطبيق المبادئ القائمة على الأنشطة خارج كوكب الأرض.

مفهوم الخلافة بمعنى الاستخلاف في الأرض يحتل مكانة محورية في الأخلاقيات البيئية الإسلامية. يُفهم الإنسان باعتباره أميناً على العالم الطبيعي، لا مالكاً له. وما إذا كانت هذه الأمانة تمتد إلى كواكب أخرى مسألة نقاش علمي. يرى بعض الفقهاء أن المبدأ ينطبق عالمياً، مما يجعل البشر أمناء مسؤولين على أي جرم سماوي يصلون إليه. ويلاحظ آخرون أن النصوص الكلاسيكية تتناول الأرض تحديداً وأن الاستيطان خارج الأرض يطرح أسئلة جديدة حقاً.

يوفر مفهوم المصلحة العامة إطاراً لتقييم الأنشطة الفضائية. إذا كان استيطان المريخ يخدم المصلحة الجماعية للبشرية أو الأمة الإسلامية، فقد يكون جائزاً أو حتى مستحباً. لكن المصلحة تقتضي أيضاً تقليل الضرر. والمخاطر التي لا رجعة فيها للمهمات ذات الاتجاه الواحد، واستحالة سحب الموافقة، والتلوث المحتمل لكوكب آخر، كلها تتطلب تقييماً دقيقاً في إطار هذا المبدأ.

في ما يتعلق بأسئلة الحوكمة، يمتلك الفكر السياسي الإسلامي تقاليد غنية في الشورى ومساءلة الحكام أمام الشريعة ومصلحة المجتمع. ستختلف مستوطنة مريخية محكومة بمبادئ الشورى اختلافاً جوهرياً عن نموذج حوكمة الشركات الذي تقترحه سبيس إكس والديمقراطية المباشرة التي ناقشها إيلون ماسك. وما إذا كانت هذه الأطر ستُطبق عملياً يعتمد على تركيبة مجتمع المستوطنين وقيمهم، لكن بالنسبة لمشروع المريخ 2117 الراسخ في مجتمع إسلامي، فإن السؤال ذو صلة وثيقة.

تبرز أيضاً مسائل عملية تتعلق بأداء العبادات. كيف يُحدد اتجاه القبلة نحو مكة المكرمة من المريخ؟ عالج علماء الإسلام هذه المسألة بالفعل لرواد الفضاء على محطة الفضاء الدولية، حين أصدر مجلس الفتوى الوطني الماليزي إرشادات عام 2007 (1428 هجرية) لرائد الفضاء الماليزي الشيخ مُظفر شكور. أوصت الإرشادات بالتوجه نحو الأرض، أو إذا لم يكن ذلك ممكناً، التوجه في أي اتجاه والاعتماد على النية. وتمديد هذا الإطار إلى المريخ، حيث الأرض مجرد نقطة ضوء وليست كرة مرئية، سيتطلب مزيداً من الاجتهاد الفقهي.

مصيدة السيادة

أسس القانون الاتحادي الإماراتي رقم 12 لعام 2019 بشأن تنظيم قطاع الفضاء إطاراً قانونياً محلياً للأنشطة الفضائية من قبل الكيانات والأفراد الإماراتيين. يغطي القانون التسجيل والترخيص والمسؤولية وحماية الأجسام الفضائية. ولا يدّعي سيادة على أي جرم سماوي، تماشياً مع معاهدة الفضاء الخارجي.

لكن القانون يُنشئ علاقة تنظيمية بين الحكومة الإماراتية والجهات الفاعلة الإماراتية في الفضاء يمكن أن تمتد، نظرياً، إلى الأنشطة على المريخ. إذا بنت شركة أو جهة حكومية إماراتية مسكناً على المريخ، يمكن للقانون الإماراتي أن يطالب بالولاية القضائية على مشغلي وسكان ذلك المسكن، تماماً كما تُسند اتفاقية محطة الفضاء الدولية الحكومية الدولية الولاية القضائية بحسب تسجيل الوحدة.

الصعوبة تكمن في الإنفاذ. على محطة الفضاء الدولية، يمكن إعادة رائد الفضاء إلى الأرض في غضون ساعات. على المريخ، الحد الأدنى لزمن العبور ستة أشهر، ولا تُفتح نوافذ الإطلاق إلا كل ستة وعشرين شهراً. الولاية القضائية بدون إنفاذ تطلع، لا حوكمة.

بالنسبة لدول الخليج، يخلق هذا معضلة استراتيجية. الاستثمار بكثافة في قدرات الاستيطان على المريخ دون حل مسألة الحوكمة يعني البناء نحو وجهة لا تزال قواعد التعامل فيها غير محددة. تواجه دول أخرى المعضلة ذاتها، لكن التزام الإمارات الصريح بالاستيطان ضمن المريخ 2117 يجعلها أشد حدة. فالدولة التي ذهبت أبعد من غيرها في إعلان نيتها للاستيطان على المريخ هي التي فعلت أقل ما يمكن لتوضيح كيفية حوكمة ذلك الاستيطان.

المملكة العربية السعودية ونيوم والممر الفضائي

يتقاطع نهج المملكة العربية السعودية في الفضاء مع مشروع نيوم الأوسع في منطقة تبوك شمال غرب المملكة. يتضمن نيوم، مشروع المدينة الضخمة الذي تبلغ تكلفته خمسمئة مليار دولار، خططاً لقطاعات تقنية متقدمة. وتقنية الفضاء من بينها.

وقّعت الهيئة السعودية للفضاء اتفاقيات تعاون مع ناسا وروسكوسموس والإدارة الوطنية الصينية للفضاء. تمتلك مدينة الملك عبد العزيز للعلوم والتقنية في الرياض عقوداً من الخبرة في تقنية الأقمار الاصطناعية. استثمار المملكة في الفضاء لا ينطلق من الصفر.

ما لم تفعله المملكة العربية السعودية، شأنها شأن الإمارات، هو تطوير موقف بشأن حوكمة المريخ. تضع رؤية 2030 الفضاء ضمن محفظة التنويع. لكنها لا تتناول ما يحدث حين يقود التنويع إلى سؤال: من يكتب القوانين لمستوطنة تبعد 225 مليون كيلومتر.

تمتلك دول الخليج مجتمعة الموارد المالية والإرادة السياسية والقدرة التقنية المتنامية للمشاركة في استيطان المريخ. ما ينقصها، إلى جانب كل فاعل آخر على وجه الأرض، هو الإطار القانوني والأخلاقي لما ستبدو عليه تلك المستوطنة كمجتمع محكوم فعلاً.

البناء قبل أن توجد المخططات

استراتيجية المريخ 2117 للإمارات هي أكثر خطط الاستيطان استشرافاً أنتجتها أي حكومة. أثبت مسبار الأمل أن الطموح التقني ليس فارغاً. وأثبتت مهمة سلطان النيادي على محطة الفضاء الدولية أن خط إمداد الكوادر البشرية حقيقي. والالتزام المالي، في سياق تنويع الخليج لمرحلة ما بعد النفط، منطقي هيكلياً.

لا شيء من هذا يغير حقيقة أن سؤال الحوكمة لا يزال بلا جواب. تحظر معاهدة الفضاء الخارجي ادعاءات السيادة لكنها لا تقدم إطاراً للاستيطان. وينظم قانون الفضاء الإماراتي الأنشطة لكنه لا يتصور الإقامة الدائمة. ويقدم الفقه الإسلامي مبادئ أخلاقية غنية لكنه لم يُنتج بعد إجماعاً حول الحوكمة خارج الأرض. ولم يبدأ المجتمع الدولي حتى المفاوضات التي من شأنها إنتاج نظام حوكمة للمريخ.

دول الخليج تبني نحو المريخ أسرع مما يبني العالم القواعد للتواجد هناك. وهذا ليس فريداً بالمنطقة. الأمر ذاته ينطبق على سبيس إكس وناسا والصين. لكن بالنسبة للإمارات، التي تسمّي استراتيجيتها الوطنية الاستيطان هدفاً صريحاً، فإن الفجوة بين الطموح والحوكمة ليست سهواً. إنها المشكلة التالية التي تحتاج إلى حل، وساعة المئة عام تدور بالفعل.